各辖市、区经贸局、建设局、园林绿化管理局、市政建设工程有限公司、市铁路建设处、各市政绿化单位、各有关建设单位：
近年来，我市紧紧围绕贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发[2005]33号）和《常州市关于进一步推进墙体材料革新和推广建筑节能的实施意见》（常政发[2006]86号）文件精神，加强推广应用新型墙体材料推进节能建筑，我市从2002年开始在市区范围内限制和禁止使用粘土实心砖，取得了显著成效。但在城市建设中使用粘土实心砖的现象时有发生，为巩固工作成果，进一步加强“禁实”工作，有效保护土地，节约能源，现就有关城市建设中进一步禁止使用粘土实心砖的问题通知如下：
一、进一步提高对“禁实”工作的认识
各部门要从贯彻科学发展观，落实保护土地资源基本国策，建设资源节约型、环境友好型社会，促进城市建设事业增长方式转变的高度来认识“禁实”工作，在城市建设工程中禁止使用粘土实心砖，推广应用新型墙体材料，充分发挥社会节能作用，切实把“禁实”工作落到实处。
二、禁止使用粘土实心砖的范围
市区范围的道路、排水、绿化花台、桥涵、隧道、河道、泵站、防洪等市政、绿化建设工程（城市工程救险除外）。
市区范围内城市照明、垃圾处理、公共广场、公共场站、污水处理、供水、燃气、集中供热、地下广场、地下停车场等公用工程。
市区范围内依附于市政基础建设设施的电力、通讯、通信、交通管理等各类公用管线敷设及维修工程。
金坛市、溧阳市市政基础设施、绿化工程应参照市区范围要求，限制和禁止使用粘土实心砖。
三、禁止使用粘土实心砖的具体措施
1、建设单位要从设计、施工、监理、竣工验收等环节严格落实“禁实”要求。设计单位应从优先设计使用非粘土类经认定的新型墙体材料（认定生产企业名单附后）。建设和施工单位必须按批准的施工图进行建设与施工，不得擅自改变设计文件；监理单位要加强对施工过程中使用新型材料的监督检查；对于个别确实必须使用实心粘土砖的特殊建筑或建筑单位，应由建设和设计单位向建设和墙改行政主管部门提出申请，获得批准后方可使用。
2、市政基础设施、绿化工程，设计单位未按规定采用新型材料的，施工图审查机构一律不予批准。
3、市政基础设施、绿化工程使用实心粘土砖的，不得作为合格工程验收，不得竣工验收备案，不得作为合格工程交付使用。
四、推进材料革新，提高产品质量
各新材料生产企业要积极开发节能、环保型的新型材料，要确保产品质量，保障市场供应，加强服务意识，加强新材料的质量检测、监督和认证管理。
五、本通知从二OO八年九月一日起实施。
六、加强监督检查，对不按本通知实施的工程，由市建设、墙改部门责令改正，情节严重的给予通报批评，不良记录和行政处罚等。
附：经过市认定的新型墙体材料生产企业名单（略）
二OO八年八月十一日
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